本文摘要：鲁山县“三突出”打造三级便民服务体系

“近年来，鲁山县把三级便民服务体系建设作为服务党员群众、推动脱贫攻坚、建设基层服务型党组织的重要抓手，以基层组织工作创新，推进服务群众有形有效。

鲁山县“三突出”打造三级便民服务体系

“近年来，鲁山县把三级便民服务体系建设作为服务党员群众、推动脱贫攻坚、建设基层服务型党组织的重要抓手，以基层组织工作创新，推进服务群众有形有效。”5月2日，鲁山县委组织部有关负责人说。

突出基础保障，建好三级便民服务体系。

抓责任落实。把县、乡、村党员群众综合服务中心三级便民服务体系建设纳入年度基层党建考核和乡党委书记抓基层党建述职评议的重要内容，列入各级党员干部党建责任清单，加强督查考评，建立实绩档案，形成层层抓落实的工作局面。抓基础保障。

本着“各项投入、党建优先”的原则，加大对三级便民服务体系建设的投入力度。该县投入80万元，建成县级党群综合服务中心；投入1350万元，建成25个乡党员群众综合服务中心；投入4150万元建成了555个村党员群众综合服务中心，实现了县、乡、村党员群众综合服务中心三级便民服务体系全覆盖。抓信息化建设。投入130万元，建成了三级便民服务体系视频监控系统。

近期，该县又投入资金7万元，升级改造县党员群众综合服务中心视频监控系统，配置200英寸高清高亮投影仪，实现了在监控平台一键点击，就可以清楚查看县服务中心各个服务窗口和25个乡镇服务中心、555个村级服务站的值班、服务情况。目前，正在积极推进三级便民服务体系网站建设工作，拓展、完善网上便民服务平台。

突出规范管理，管好三级便民服务体系。强化监督管理。

在县、乡两级便民服务中心设立体系管理办公室，规范人员管理，做到专岗专责、专岗专人；县、乡体系办通过视频监控平台、可视电话等，监督、指导工作落实；制定星级管理办法，年底对照星级标准，考评定星，落实奖惩措施。推进工作规范。推行“五四三”工作模式，在县服务中心突出“综合服务、体系管理、统筹协调、督导问效、考评奖惩”五项职能，牵头抓管理，当好服务龙头；在乡镇服务中心突出“项目设置、管理运行、规范服务、责任落实”四个有形化，搞好上下协调，当好服务纽带；在村服务站突出“值班、代办、集中”三项服务，当好服务先锋。

严格村级值班。加强对村干部的思想教育，增强值班服务意识；强化乡镇党委主体责任，把村级服务站值班情况纳入乡党委问责内容，与干部使用考核挂钩；通过视频监控、电话抽查、实地检查等形式，落实周通报制度，紧盯村干部值班制度落实，三级便民服务体系实现了有效管理。

突出作用发挥，用好三级便民服务体系。围绕政治引领，打造民心阵地。

坚持每月5日的支部例会日制度，推进党支部工作规范；坚持每月20日的党员集中学习日制度，提升党员干部党性修养；依托乡、村矛盾调处室、谈心说事室，疏通群众思想，促进和谐稳定；在党员群众综合服务中心实现“五通”目标，增强村级组织活动场所吸引力。围绕便民利民，打造服务阵地。县级服务中心搞好综合服务，突出优化窗口服务，全面提升窗口文明形象；乡镇服务中心丰富服务内容，规范服务流程，突出服务特色；村级服务站开展集中服务、提供上门服务，突出代办服务。依托党员群众综合服务中心，每月8日、18日、28日，县直各单位整合服务资源，开通党群直通车，深入乡村开展集中服务。

一年来，全县各级党群服务中心共受理群众服务事项23万余件。围绕教育培训，打造学习阵地。组建以县委党校教师、科技特派员、农村实用人才为主体的教学队伍，依托党员群众综合服务中心开展党性教育、技能培训。同时，延伸学教活动，开展微党课入村、微培训到户活动，探索出了站点学技术、支部抓引导、协会促转化、基地带农户的“四轮驱动”学用模式，建立了赵村镇玫瑰种植基地、库区乡蓝莓产业基地、董周乡五里岭林果长廊等一批带动能力强、辐射范围广的学用示范基地。

围绕精准扶贫，打造富民阵地。在县党群综合服务中心开展“一条龙”服务，协调扶贫、金融、工商等部门入驻，优化办事流程，开辟精准扶贫“绿色通道”，去年为贫困群众协调小额贷款357万元；在乡镇党群综合服务中心推行“一站式”服务，设立精准扶贫窗口、精准扶贫服务室，去年以来向群众发布劳务信息、致富项目信息7900余条，开展技能培训9300余人次；在村级党群综合服务站开展“一对一”服务，村两委会干部逐户排查贫困户家庭情况，建立帮扶台账，落实帮扶措施。探索“互联网+服务中心”服务模式，建立村干部、驻村第一书记党员数据库，广泛收集掌握基层队伍、基层组织基本信息，以大数据提升组织管理水平，为基层组织建设提供科学依据。

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